蔡国老，膝下二女。今皆为少府女官。虽远未及致仕。然王太后，已先行筑殿。
蓟王爱屋及乌。焉能不，倍加礼遇。
百官这才，幡然醒悟。月初大朝，左相条陈。言漠北诸事。扩建北海冬宫为武牧城，重筑漠北匈奴旧城，茏城、赵信城、新筑大凌港等。还为漠北从事田畴请功，加官光禄大夫。蓟王颇为意动，右相劝谏乃止。
言犹在耳，蓟王已有并武牧、茏、赵信三城，立北嵎郡之念。
“臣，敢不从命。”京沚令周异难掩激动，动容下拜。
漠北，虽气候寒冷。然地沃宜稼，水草丰茂：“控制要害，北边重藩。”
后人言：“其地沃衍，河流左右灌输，宜杂植黍麦，故时屯田遗迹，及居人井臼，往往而在。盖阴山大漠，益南数千里，控扼形势，此为雄要。”
尤其，浚稽山（阿尔泰山脉中段）以北，北海以南，燕然山（杭爱山），以东至大鲜卑山（大兴安岭）。郅居水流域，广大地域，枝津纵横，农牧、农耕，两相宜。
此地广袤，可比一州之地。
“禀主公。”左相持芴进言：“三县，皆在郅居水，枝津故渎之地。何不取名‘郅居’。”
“郅，隆也。郅居，大利于居也。”蔡少师博通古今，出口成章。
“善。”蓟王从善如流。于是遂易其名为郅居郡。由漠北都护府所辖。
首任郅居守。京沚令周异，当之无愧。
先前，蓟王为立南嵎郡，上表甄都。董侯下诏，凡幕府事，蓟王皆可独断。毋需再报。
蓟王敢不从命。
遂命中书令荀采制诏。
“擢升，京沚令周异为郅居守，治武牧，秩二千石，银印青绶。兼领王宫舍人。”
“臣，周异，遵命。”京沚令周异，出列领命。捧盘入偏殿，更换朝服印绶，入二千石列。郅居守，位在光禄大夫上。加官虽不去，然却弃食。只食郅居太守俸。然若有朝一日，因故免官。便可重领，光禄大夫食俸。诚然，若无官一身轻，直贬为庶民。光禄大夫比二千石，亦不得食。
“南嵎守，当授何人？”待周异入列，蓟王又问。
右相持芴奏对：“禀主公，‘长吏秩贵’，当阶政绩以升迁。”
蓟王轻轻颔首：“国中内外，政绩何人为最。”
“它乾令韦端，融氏令程秉，长安令甄逸，楼桑令何颙，郦城令阴修，阳乡令国渊，大利令吴循，南广阳令崔林，益昌令卢节，容城令卢俭，平曲令刘涣，浑埿令田豫，三台令窦辅……”上计令陈逸，娓娓道来，如数家珍：“诸令，周典并进，难兄难弟。常为人先。”
言下之意。蓟国二千石之俊才，何其多也。奈何郡守有限。
“无妨。”蓟王心念至此，这便言道：“待孤，子嗣长成，皆出为国相。”
“主公，明见。”百官闻言，无不振奋。
国相之上另有州牧，朝中还有三公九卿。足可分润群臣。万石国老，国中亦有多人。王上虽行高薪养廉，三食君俸。然蓟国财政，年年向好。近年更是，突飞猛进。内外循环商道，海外洲土之利，足见一斑。
修身、齐家，治国、平天下。人生宏图，蓟王已坐三望四。
“国相以为，何人先出。”蓟王问政国相。
右相持芴奏曰：“臣，窃以为，它乾令，远在西域，融氏令，正当之用。”
“诸君以为如何？”二千石官，非同小可。蓟王集思广益。所问百官，亦是比二千石及以上。
“臣等，附议。”百官齐声。
“善。”蓟王这便定计：“擢升，融氏令程秉为南嵎守，治融氏，秩二千石，银印青绶。兼领王宫舍人。”
“喏。”中书令荀采领命制诏。稍后，六百里传诏岭南。程秉毋需回国就任。
“西域都护府百城，当可归为一大郡。”蓟王言道：“它乾令韦端，守之。”
“敢问主公，此郡何名？”右相求问。
“《汉书·西域传序》曰：‘西域，南北有大山。中央有河，东西六千馀里，南北千馀里。东则接汉，阸（e）以玉门、阳关、西则限以葱岭。’《荀子·大略》亦有：‘欲近四房，莫如中央。’是故，中西域而立幕府。”蓟王言道：“或可名‘域中’。”
“善哉。”论学识，儒宗不在蔡伯喈之下：“老子曰：‘故，道大，天大，地大，王亦大。域中有四大，而王处其一焉’。”
“郑公，所言是也。”蓟王欣然言道：“擢升，它乾令韦端为域中守，治它乾，秩二千石，银印青绶。兼领王宫门大夫。”蓟王言道。多年前，蓟王遣门下督郑泰，出使西域。加封西域长史以降，诸多戍边宿吏。彼时，皆已擢升官秩，兼领宫职。且西域都护府创立最久，守土向化有功。今日再升宫职，亦是积功而至。
“喏。”中书令荀采，再领命制诏。
蓟国之郡，时下称“枝郡”。类比“枝津”。意为，诸侯国之属郡也。《汉书·晁错传》：“迁为御史大夫，请诸侯之罪过，削其支郡。”注曰：“枝郡，在国之四边者也。”亦作，“支郡”。前汉时，诸侯国连城数百里，故有枝郡之说。今汉诸侯，不过守一郡之地。故不再言枝郡。自蓟国兴起，前汉诸侯国之旧称，日渐提及。如“四方五部”，都护府这般。下辖枝郡，因地处边关。亦可称“边郡”。
“阿陵九城，已筑毕。”右相持芴奏：“可立新县。”
“善