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局长办公室里，欣春市副市长兼公安局局长范同文正在与公安局副局长王志义和刑侦支队长徐斌谈话：
“……这次的追逃任务是省厅直接部署的，因我局执行不力才导致了这个抢劫杀人犯的再次逃脱，这个事，社会影响可不小啊……”
“嗯，这次围捕失败，是一次重大失误……我市的刑侦工作是由我分管的，这次责任主要在我……”王志义点了点头，表情凝重地表态道。
“老王，话也不能这么说，要说主要责任嘛，我是负责局里的全面工作，主要责任当然在我……”范同文回道。
“范局长、王局长，昨晚的行动失败，都是我在事前安排不周，警力部署失当，面对警情的突变，未能将警力及时有效地重新调整到位，才导致了罪犯的逃脱，这个主要责任肯定是要由我来承担……”徐斌也纠结地表态道。
“这个事办砸了，我们都有责任，谁都少不了，”范同文打断了徐斌的话说道：
“但是，现在还不是追究责任的时候，当务之急，是要马上总结一下这次抓捕失败的经验和教训，为下一步的行动做好细致而充分的准备。再有个把小时就要开此次行动的分析总结会了，我在开会之前先找你们两位过来，目的就是想先和你们沟通了解一下我们的薄弱环节到底在哪里，有没有行之有效的应对措施避免再次发生这种情况，我心里也好有个底。”
范同文说完，拿起桌上的烟给王志义和徐斌各递了一根，自己也点上一根，吸了口，又补充道：
“我们这就算是先开个会前碰头会吧，你们两位对昨晚抓捕行动的细节情况是最清楚的了，到底是个什么情况，都放开来聊一聊吧。”
王志义吸了口烟，默默地点了点头，凝思状。
徐斌抬头看了眼范同文，又看了眼王志义，欲言又止。
“小徐呀，你先说说看！”范同文见徐斌有话想说，便点名鼓励徐斌先说。
“昨晚的行动，我们支队三十多人全部出动了，三十多人一共分为五组，每组各携一部对讲机，还把我们市局仅有的两部汽车也都派了过去。”徐斌点点头说道：
“我们有三个小组分别在预定抓捕地点附近蹲守，另两组则乘车在外围待命，准备着万一罪犯逃脱，马上就开车追捕。就在罪犯出现在设伏点、我们的人员已经冲上去开始实施抓捕的关键时刻，罪犯却抢夺了一辆行径设伏点的摩托车冲了出去，蹲守点的同志立即通过对讲机通知了两辆车上的人，两辆车马上就对摩托车进行围追堵截。”
徐斌稍作停顿，吸了口烟把烟灰弹了弹，又继续说道：
“可是因为围堵过程中，罪犯驾车进入了郊区，本来在郊区是最适合我们围捕逃犯的了，可是我们的两辆包抄迂回的车相距远，超出了对讲机的有效范围，没法互通信息，也没法联系到其他的小组过来增援，最终导致罪犯乘机弃车从小道逃出了包围圈而逃脱。我回来也仔细地分析了一下，这整个过程，因为有三个影响因素同时发生，才造成了这次抓捕行动的失败。”
“哦？是哪三个因素？”范同文问道。
“第一个是摩托车的突然出现，这个事太偶然了，市区里本来就没几辆机动车的，这就是一个巧劲……第二个是罪犯恰巧跑去了山丘较多的郊区，导致对讲机信号变差，使我们两辆车上的同志没法通过对讲机相互联络策应，第三个是罪犯逃去的郊区和市区间隔太远，超出了对讲机的有效范围，使得车上的同志无法及时联络通知市区的其他小组进行增援。”
“除了第一个是偶然因素外，另两个实际上都是同一个问题，那就是长期困扰我们的无线通讯联络的问题。”王志义此时接口说道：
“关于这个因通讯联络不畅而造成的行动阻滞问题，我们以前也多次开会讨论过，还专门联系了对讲机生产厂家的技术人员探讨过，他们也没有更好的设备，亦无有效的改善办法。从目前我所了解到的情况来看，国内各个省份的公安系统的无线通讯装备也都和我们差不多，都面临着同样的问题。”
“这么说，这是一个普遍存在的客观现实问题了，不是我们现在能够多考虑的问题。”范同文默默地点了点头说道：
“那么……我们还是得在提高我们的刑侦人员业务素质上多下点功夫了。”
这时突然传来了敲门声。
“进来！”范同文抬头大声地回应道。
那个瘦瘦高高为周建华送资料的老门卫推开门，见几个领导坐在里面谈话，不禁有些不好意思地说道：
“哟！你们在谈事情呀？！不好意思，打扰你们工作了！”
“是老张呀！呵呵，没关系，你有啥事找我吗？”范同文客气地笑着问道。
这位被范同文称作“老张”的老者，名叫“张启生”，是一位曾经参加过抗美援朝的退伍军人，因为文化不高，转业后就进入公安系统做了一名普通的公安干警，由于为人正直、工作认真、积极肯干、乐于助人，口碑极好，还曾被评选为全省劳动模范，后来因得了糖尿病不能干重活，组织上就照顾他在门卫室做报纸信件的