扬州城里流行的这些新词儿是从一份类似邸报被命名为《扬州半月刊》的报纸上最先出现的。
以前的邸报只有官员才能而《半月刊》却是对所有人开放的，只要你花上几文钱就能买到。
柳兰准备办报纸已经很长时间了，前面因为战事吃紧，多次被拖了下来，这次柳兰觉得无论如何必须要弄出来了。
大都督府最近已经成了舆论漩涡的中心，罗剑也成了众人谈论的焦点，起因还是官员的财产公示。
尽管她觉得有些操之过急，没有从舆论上作好充分的宣传就开始准备实行，阻力之大可想而之。
但柳兰理解罗剑的想法，现在阻力虽大，但扬州军几场连续大胜让罗剑在扬州的声望已经达到顶峰，倘若在这种情况下都不能施行，那么以后再要施行基本就没有可能性了。
让罗剑和史可法都没想到的是，袁继咸和路振飞对这个约束官员的措施都是极为赞成，老袁甚至在谈话的过程中，起身向罗剑躬身施礼，说此法一出，虽不至断绝贪腐，起码可以让贪腐行为减少八成。
减少八成的说法罗剑觉得有些夸张，这只是防止官员贪腐的举措之一，在目前各种登记统计制度极不完善的情况下，官员转移财产隐匿财产的方法和途径还有很多。
路振飞建议在扬州也成立一个都察院，对官员进行监督，倘若都察院觉得官员的日常开销超出了他的收入，就可对其进行审查。
罗剑觉得都察院与京城的都察院名称重复，且职能划分并不明确，倘若都察院的这些官员又变成了大明时的言官，反倒让人头疼不已。
柳兰提议说就叫“廉政公署”，专门负责纠察官员的经济问题，这样一来，职能就十分明确了。
扬州的几个高层把调子确定以后，这官员财产公示的事情就算确定下来了，接下来如何实行倒让几人头疼起来。
仍是柳兰提议，必须先从思想和舆论上把大家的认识基本统一起来，只要广大百姓支持这个事，这事就好办。
此时要把一件事情广而告之，除了派官差张贴布告，几无他法，在这种情况下，报纸的刊行势在必行。
调研回来的顾炎武和黄宗羲都少了一份书生意气，多了一份带着忧虑的厚重。
这两人分别到了凤阳和淮安调研，这两府目前的情况最为糟糕，两人都是按照罗剑的要求，深入到了千家万户之中，百姓生活的贫苦让两人都是心情沉重。
而当地有些官员的不作为甚至欺诈百姓的事，让两人都是极为愤慨，但调研组的任务只是调研，并非有纠察官员之职责，二人只能把事情一一记了下来。
两人回来后刚把调研报告上交后不久，就被柳兰拉到了邢夫人印刷厂里临时设置的《扬州半月刊》报社。
柳兰递过几篇文章给两人，第一篇文章是罗剑写的，名字叫《正义与良知》，这是罗剑为《扬州半月刊》准备的发刊词。
罗剑用陈独秀在《新青年》上的发刊词中的一段话，即“凡国家之政治，风俗之变迁，中外交涉之要务，商贾贸易之利弊，与夫一切可惊可愕可喜之事，足以新人听闻者，靡不毕载。”给《扬州半月刊》作了定义。
文章指出，作为一个媒体，最核心的灵魂必须是正义与良知。有了正义与良知的媒体才能向公众传达正确的信息，才能引导社会良好的风气。在这个前提下，罗剑提倡媒体向社会公众开放，大家可以通过这个平台畅所欲言，对社会事务表达自己的
第二篇文章是史可法写的。在这篇名为《未来之希望》的文章中，史可法对罗剑等人创办报纸的用意和初衷表示了极大的赞赏，号召扬州人都要象对待初生之婴儿一般，细心地呵护这属于扬州人自己的第一份报纸，也希望未来扬州乃至全国都有更多的报纸出现，让报纸能够成为所有人的良师益友。
顾炎武已经同柳兰一起对报纸的创办作过很多努力，自是对报纸的作用和意义知晓颇多，而黄宗羲则是第一次接触，朝柳兰和顾炎武问了半天，这才明白大家要弄的是什么东西。
明白之后的黄宗羲也跟顾炎武一样，用全部的热情投入到了第一份报纸的发行工作中。
在大家的共同努力下，又有邢夫人印刷厂的全力协助，第一份《扬州半月刊》终于呱呱坠地了。
第一份报纸采用半月刊的形式，且只印刷了五千份，这些都基于目前社会状况决定的。
此时信息传播极为缓慢，而印刷厂的落后设备也不达不到日报的水平，况且普通民众的识字率也决定了报纸的发行数量不可能更多。
随着第一份报纸的发行，大都督府里对报纸的审查机构随之成立。
这让很多人不理解，报纸不就是大都督府创办的吗？为什么还要自己审查自己？
对此罗剑的解释是，大都督府并不干涉报纸的运作，报纸是单独存在的，现在虽是大都督府出资创办，随着以后报纸发行量的增加，其经济运行也将从大都督府里脱离出去。
设立审查制度，也是迫不得已。罗剑也希望媒体能够完全开放，但现在根本无法做到。
举个最简单的例子，目前整个扬州与满清朝廷正是敌对状态，倘若清廷也派一些文人在报纸上鼓吹满清入主中原乃是天命所归，《扬州半月刊》是登还是不登？
尽管柳兰认为根本不怕，大家可以把他们驳斥得体无完肤，但是罗剑认为这