李东阳点头：「陛下说的是，求治之心内阁于陛下皆同，刘大人也是提醒陛下，没有其他心思。」
朱厚照无奈的摆摆手：「罢了，都坐都坐。刘大人，朕刚刚说得虽不好听，却也是事实。当务之急不是名分之争，而是如何解决问题所在。」
刘忠低头：「是，臣失言了。陛下，请问陛下如何处置五军都督府与兵部？」
朱厚照勉强笑了一下：「朕初步设想五军都督府改组，裁撤京城十二营。先行成立军机处，处在内阁之下。军机处下有新军都督府，五军都督府并入。五军都督任副都督，其余人等都在新军都督府任职，但无具体职位。京城十二营降格缩编，不再做为禁军出现，而是择优并入烹狼军，剩余人等作为五城兵马司的机动部队。」
马文升手指无意识的敲击桌面，突然问出一句：「陛下，新军编制如何？」
「满编十万人，以班、排、连、营、团、旅、师、军编制，甲种师四四制，一班加上班长副班长十人；一排四个班正副排长各一；一连四个排正职一人副职两人事务长一人，通讯员、文书各一炊事班十人；一营四个连，正职一人副职两人事务长一人，通讯班五人，文书三人，炊事班十人；一团四个营以此类推直至师级。乙种师与此类似，不外一排三个班而已。同时配备炮兵，下放至团级，一团一个炮兵连，旅级炮兵营，师级炮兵团，军级炮兵旅。」
马文升心中默算许久，突然又问道：「陛下，这样算来，一个甲种师就有四万多人，是不是太大了？」
朱厚照摇头：「上了旅级就不是如此编制了，甲种师三旅成师，乙种师两旅成师，大致甲种师一万多人，乙种师六千多人。」
「兵器配备如何？」
「一班追魂枪、霰弹枪各半，火凤凰一挺；一排多配备马克沁一挺，迫击炮一门，手雷配置到个人。炮兵连十门山炮，炮兵营三十门，炮兵团五十门，炮兵旅一百三十门！」
马文升大惊失色：「陛下，这，这金山银海也办不下来吧？太贵了！」
朱厚照幽幽的说道：「办不下来慢慢办，朕打算用十年时间完成满编。要不然朕要那么多钱干什么？」
这一刻马文升理解了朱厚照，要是这样的军队，那点钱真不够塞牙缝的。李东阳张嘴想说点什么，想想又没说话。兵部是可以参与进去，可是以大明目前的实力，实在是养不起。皇上要养就让他养，终有一天承受不住，还得找内阁来解决。
焦芳突然咬牙出声：「朝廷可以出钱，陛下，以内库之力怕是负担不起如此阵容的军队，还不如国库和内库一起出钱。毕竟这也是大明的军队！」
李东阳皱眉，对焦芳的自作主张很不满。马文升却是明白了焦芳的顾虑，不由得对焦芳感观变了不少。于是出言帮忙：「是，焦大人体谅陛下的难处，忠心自是不用说的。老臣也以为此等大事，内阁责无旁贷！」
李东阳以为马文升和焦芳的意思是借口出钱，分润那剩下的七十万两黄金。于是笑呵呵的看着，也不说话。谁成想焦芳却是转头就卖了内阁：「陛下，内阁这次可以当此次出海就带回来三十万两，但代替京城十二营的新军一定帮着陛下承担费用。」
朱厚照摇头：「此事不容置喙！焦大人，内库虽难却也一定要走下去，新军必须纯粹，否则战斗力就要打折扣！」
马文升摇头：「陛下，虽说文武分野，但本朝善于武事的文官也不少。如杨一清，还有，微臣！」
李东阳有点生气了，焦芳站在皇上那边是正常的，你马文升添什么乱？难道你也改弦易张了？他当机立断：「咳，陛下，兹体事大，一时之间商量不出什么，陛下车马劳顿，还是歇息一阵，明日再议吧。」
朱厚照深深看了李东阳一眼，笑了笑：「好，朕确实也困乏得很，明日文华殿再议！」
等出了文华殿后，李东阳阴沉着脸，一言不发。马文升笑了，拉住李东阳的袍袖：「李大人，走，厅堂里说道说道。」
进了李东阳的厅堂，马文升笑呵呵的先称赞起焦芳：「焦大人，想不到你竟能见机如此之快，难得很啊！」
焦芳谦逊的一笑：「马大人，焦某也是读书人，生死关头不敢坐视。」
李东阳终于忍不住了，狐疑的看看两人：「你俩打什么哑谜？」
「李大人，昔年太祖在位，天下官吏予杀予夺，那滋味可是好受？」
李东阳摇头：「那和这回的事情有什么关系？」
马文升微笑看着焦芳：「焦大人，你来说。」
焦芳叹息一声：「成祖时候，解缙也是内阁首辅，却被纪纲一堆雪就要了命。李大人，为何文官卑贱至此？」
李东阳好像明白了什么，却是一直朦朦胧胧，想不出来。焦芳可不是马文升，不敢卖关子，马上继续说道：「无他，兵权在皇帝手中！李大人，下官是走刘瑾的门路上来的，按说应该站在陛下那一边。可兹体事大，下官不敢看到那般悲惨的场面再次出现，才斗胆劝谏。」
李东阳怔住了，好半天才大叫一声：「说的是！」接着看着焦芳，满脸欣慰：「孟阳，老夫比你年长不少，就倚老卖老了。原本我以为你乃幸进之辈，想不到胸中自有大义！你说得对，若是陛下彻底掌握新军，那就是一场灾难！」
马文升点头：「是，焦大人拼命阻拦陛下，我就起了疑心，这才明白