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爱优小说网 >> 修真小说 >> 这个仙朝有点猛 >> 第一百一十二章 洪宁新政

新年过后,大夏王朝正式进入洪宁元年。

各地州府,也在同时收到了来自京城的命令——推行新政。

这次新政,是之前花费数月时间,在朝堂上争论许久,后来又经过六部反复商议细节之后,才彻底拟定下来的。

短期来说已经十分详尽,没有什么疏漏之处了,能适应目前大夏的生产力水平。

这次新政在士农工商几方面都有改动。

其中尤其以农业方面的改革动作最大。

首先是土地兼并的问题,这里面的隐患其实一直以来都很让人头疼。

如果完全禁止买卖,甚至转为类似“井田制”那种公有的制度,一方面相当于剥削了普通小农的劳动积极性,另一方面也会触及太多人的利益,很难实施推广。

但如果不禁止的话,最后的结果必然是富的越富穷的越穷,更会动摇王朝的统治根基。

所以秦昭想出来一个折中的办法,至少能够平滑过渡到工业化阶段。

那就是阶梯税制!

当时他先是找来了户部尚书余锐,对其说道:“我准备修改征税规则,你先听一下其中有没有什么难以推行的地方。等到了朝议时,再正式公布。”

“陛下请说。”余锐恭敬道。

他对此事早有预感,之前秦昭就多次安排过他调查现在大夏的生产与农田归属情况,修正税制是必然的。

“目前大夏的税收为十二税一,我准备将其降低到十五税一。”

“陛下,这未免也太低了些。”余锐闻言错愕不已。

目前,大夏子民主要压力来自于“税”、“赋”、“役”、“贡”四项,其中又以税的压力最大,同时也是国家财政的主要来源。

他的经历丰富,幼时生活富足,之后当过兵,当过徭役,如今又身居高位。

也因此,对这种民生之事了解很深。

说实话,十二税一本就算不上高,十五税一就更是低的过分了,这样一来恐怕很难维系各项开支。

更不用说,如今大夏还有各种新型建筑要打造。

这些东西,作为管钱的户部尚书,余锐再清楚不过。

“我自是知道。”秦昭淡淡道,“你先听我说完。”

余锐闻言赶忙收敛心神,凝神静听。

“先前已经先后让子非和你统计过全国家庭情况,十五税一,只针对普通家庭。凡是超过十亩的农户,税率开始提升,具体的你们再详细制定一下。一旦达到千亩往上,十税三!”

“十税三?!”听到这话,余锐直接麻了。这已经不算是放血了,而是割肉啊。

但问题是,这肉未必能割到地主阶级的身上。

“放心。”只是一看,秦昭就知道他在想什么,“同时,还要颁布律法,对佃租的上限做出限制。地主或者富农在找佃农耕田时,最多收取三成五的地租。”

“嗯?”余锐一愣。

这么算来,还真的可以。

这个佃租上限,配合十税三的税率是什么概念?这几乎意味着多余的田产没有丝毫意义。

因为实际上,有了这个上限之后,地主是很难完全收取到三成五佃租的。

他们向佃农出租田产时,是提前说好上交的粮食数量,而非按照产出比例来收租。

但是,地主手中的农田也并非全是良田,有些田产根本产出不了太多粮食。佃户也不是傻子,有些田产只能折价出租。

况且除了税之外,还有田赋要交呢。

由此一来,可以极大程度的遏制大地主出现的可能性。

到这里,其实秦昭的策略就很清晰了。

土地兼并,可以,但是大地主,不能有。

如果非要当大地主的话,也不是不可以,前提是你把钱交够了。

余锐想通了其中妙处后,不禁感叹道:“陛下高明。此举不难落实。”

按照过去的统计数据看,目前的大夏,毕竟是刚刚经过战乱统一的新兴王朝,大地主其实并不多。

充其量就是普通小地主或者富农。

人数最多的还是自耕农,相当于吃到了减税红利。

也正因如此这项政策的推行大概率不会有什么阻力。

“还有一条,”秦昭肃然道,“无地不交税。这件事,无论如何都要给我落实下去。”

对于这项政策,余锐倒是没出现太大反应,而是沉思起来。

现在没有田产的庶民数量较少,这部分要或者不要,对王朝税收影响不大。

他此时在思考皇帝此举的用意。

秦昭却直接出言解释起来。

“无地无产之人,本来生活就难以为继,甚至不敢养育后代。这类人现在也不算多,能提供的税额更是少之又少。

“与其让他们成为流民,甚至作奸犯科,不如卸下这重枷锁。如此一来,这些人也能以其他方式活下去。”

其实还有另外几点原因秦昭并未明说。

这种人,往往都是被权贵们重点剥削的对象,反而对秦昭来说,没有任何好处。其次,他需要扩大如今人族的人口基数。

虽然这方面主要限制因素还是在于生产力和粮食产量,但提高生产效率,也是聊胜于无。

“除此之外,允许普通庶民以劳役或者交赋,代替兵役。”他继续说道。

“陛下,您的意思是……”

“如今要开始培养精兵,不必进一步扩张军队了,也可以借此降低普通百姓的压力。”

余锐闻言,瞬间便反应过来,其实之前秦昭也偶尔表达


状态提示:第一百一十二章 洪宁新政
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