“李潇侣，景观和环境设计就归你了，多花钱没关系，要大气要舒服。”梅晚随后分派了任务。
“好的。”她点了点头，“住公寓的人最需要休憩空间了。工程预算有保障的话我有个现成的方案。”
她的方案是在百仞新城的一侧挖掘一个人工湖，然后再用一条人工河将整个百仞新城环绕起来。用人工水景来取代城墙、壕沟这样的防御设施，即能起到较好的保卫效果，经过绿化和环境布置还能营造出很好的景观效果元老住宅区的实施计划和纲要在执委会扩大会议上进行了讨论。获得了通过。
虽然得到了全票的通过，但是在会议上一部分执委对此“保留意见”。
“这件事情，只能说下不为例。”程栋在会议上说着，“因为我们刚刚建立起预决算制度。今年没有预算表。从明年开始，一定要严格预算制度，不能随时随地增加大型建设项目。”
严茗说：“我们现在对基建的规划还做得不够，规划方案失之于粗糙。临时性的追加太多，这么下去不但做不了预算，连货币投放总量都估计不出来了。”
工业、交通方面的规划，并不是一群外行人能够轻易掌握的，所以在建设上出现头疼医头，脚疼医脚的情况是屡见不鲜的。这对掌握预算的财政金融部门来说是很难容忍的――这意味财政部门永远也不知道今年的投资额度是多少。
“这是难免的！”邬德说，“形势和外界的状况是在不断的变化中的，我们不可能按部就班的按照预算运行。不能照搬旧时空的理念。”
临高集团的经济、财政状况，更类似于战争状态，突发事件多，不可控因素多，完全按照财政预算去运作的话是很难做到的。
马千瞩说：“只要我们手里掌握着可供使用的物资、粮食和人力，上马任何工程都没有问题。这方面用不着抠条条框框，我们也要反对教条主义。”
程栋的脸色变得很不愉快，会议上一度气氛僵化。
文德嗣说：“我看按照预算追加案处理好了。所谓群众利益无小事嘛。就算造点赤字也是应该的――最终的决定权还是在元老院的手里。只要他们觉得可以就行了。”
由于元老院对独立分房的呼声很大，执委会不批准的话是根本不可能的。最终这个新住宅区实施纲要送执委会很快得到了批准，随后送交元老院进行审核。萧子山为了避免办事不讨好，干脆把具体的实施细则讨论也交给元老院去讨论了。
分房问题事关重大，而且很容易搞出“恩怨情仇”来，于是元老院常委们特意搞了一个临时性的机构：“住房分配委员会”。
住房分配委员会的成员，众人选举了单良这个当初在“女仆革命”中风头最劲的“革命党”充当委员长来主持此事实际上，他们利用当初杜雯争取来得“结社权”，已经私下里组织了一个组织。商量好三人在元老院中协调行动，宣传民主思想，主张限制执委会权力，最终达成“政*改”的目的――彻底取消执委制度，建立真正的三权分立体制。
三人在秘密会议中商定，平日里由单良充当激进分子，所有抛头露面的事情全部归他去办。成默作为后援人员，孙立则积极参与元老院的活动，以中立温和的面目出现。
单良原本希望通过结社，集结一批以“制约执委会权力，促进‘政*改’”的同志，但是成默认为他还是以“独-立-异-议-人士”面目出现比较好。
“这样不容易扯上党派问题，一旦有了党派问题，容易被人抓把柄。”成默为他出谋划策，“你保持特立独行的姿态，更容易让大家信服。”
“当初你们为元老争取了生活秘书，这次在分房上也拜托你们了。”元老们私下里这样对单良等人说道。
“我们一定办好这件事！”单良说道。他心里暗暗高兴――他才从三亚轮班回来休假不久，在三亚被晒得漆黑，“几乎和阿三一个样”，到了临高来不及休息又被抓去训练，准备打仗。心里很怀疑是不是执委会在挟私报复。澄迈大捷之后，单良利用金融经济部门一部分人对战争的不满，在元老院中煽风点火，企图发起对军队的弹劾。
这个提案失败之后，单良正苦于想不到一个合适的题材来扩大自己的影响力，分房这件事情到了他手里。这种事情虽然不能打击执委会，但是可以扩大元老院的作用。
成默说：“正是因为我们不断的作梗――提醒元老们自己有什么样的权力，执委会才会愿意放权。否则他们又要自作聪明的替我们决定一切了。”
“没错，要不是你是一个独立人士，元老们为什么会选你呢？”成默说，“乘着这个机会扩大影响力才是关键。要不党而党。”
“嗯，不党而党。”单良点头，深以为然。
成了主任委员之后，单良立刻为元老分房问题奔波起来，先是吸取了上次生活秘书分配上产生的种种问题和争论，委员会很明智的决定这次继续走货币福利的思路。每人发一笔住房津贴。
这里就牵扯到房价问题和土地问题了，――大家现在住得宿舍不同，这次的房子是明确的“产权房”，也就是说是有房契的。
既然有了房契，元老院开始就为要不要办理两证还是只办一证进行了激烈的辩论，最后决定既然承认土地的私有制，地契这个东西还是有存在的必要的。
接着，元老们对土地性质、