这其实限制了城商行只能发展成小型的商业地区银行。但不是没有其他途径予以突破。
受到国内金融政策的限制。也同时受当前银行业运营及风险控制水平的限制。以工商、建设、交通等为首的国家大型商业银行贷额主要还以扶持公有制经济为主，对私营企业的金融支持很有限。
其他两省在两山三片金融基础很薄弱，在扩大再生产规模以及产业升级上，都受到极大的限制，这附近的地方都还没组建城商行。
在区域合作时，陆政东希望直接出面推动的金融领域合作，就是希望贝湖能对两地的城商行进行注资持股，就能突破区域限制；口子打开之后。还可以继续向两省城市商业银行注资参股，为最终在两山三片地区形成一个大区域的中型商业银行做准备，这样也可以吸引一些外来资本参与进来，进一步扩大基本盘。
而获得大量的资本注入以及其他优质资源之后，除了自身发展会迅速提高之外，对两省该地区的民营经济发展金融扶持力度自然也就能得到极大的增强。
这些也都是其他两省所渴求的事情。
而作为主导的贝湖更会从中获利更多……
这样互利双赢的合作一旦得到推进，必然会为今后三省的全面合作奠定良好的基础，进而为整个中部真正的区域合作提供了一个范例，也创造更好的条件。
省政府办公会议之后，副省长金志凯的秘书盖晓波看到金志凯那笑意盈盈的脸瞬时转成阴郁。也是心里直打鼓，不知道金志凯的心情为何突然由晴转阴。不敢去触金志凯的霉头，等到到地方看到副书记詹继东之后，盖晓波才意识意识到情况要远比想象中严重。
“刚才的交流会，就区域合作，谈了什么内容？”
金志凯欲语又止，詹继东从口袋里拿出一只烟夹在手指间，但半天都没有从裤兜里翻出打火机来。
金志凯和盖晓波都不是抽烟的人，都没有将烟跟火机随身带走；见詹继东找不到打火机，盖晓波就要出去帮他拿火柴过来。
“算了。”詹继东挥了挥手，把烟拿在手里把玩着。
金志凯将刚才交流会上谈到一些两山三片联动开发、三省地方商业银行加强合作等内容的内容讲了讲，
詹继东听了是既惊且疑，良久之后才道：
“还是看轻他了啊。”
金志凯心里也是发苦，詹继东本想是挑起周书明和陆政东之间的战火，他隔岸观火就可以，哪里想到陆政东的心机这么沉，在金志凯看来陆政东是早就打定主意等着詹继东什么时候跳出来，好给詹继东彻底一击让詹继东再也翻不起风浪……
区域合作的事，很早就有人提及，但涉及三省利益有很大不一致的地方，实质性的工作迟迟没有得到推动。
特别是两山三片对于贝湖而言区域更广人口更多，解决的急迫性和意愿更强烈一些，其他两省却是没有遮掩的急迫性，协商此事往往是剃头挑子一头热。
陆政东提出的发展高速公路其实也是兼顾到区域合作来进行的，这是一招妙棋。
交通部早在九十年初就提出联通三省高速的修建方案，近几年相关部门更是将早期的勘测、设计工作都进行七七八八，只是等米下锅。
目前交通部的直接财政拨款很少，高速公路修建主要由省市地方自筹，要启动衔接三省两省高速建设，就需要三省共同出资。
对于三省而言，都属于日子过得苦巴巴的，建设资金也是很异常的紧张。
一方面起亚两省不愿意在贝湖省明显受益更大的高速上投入太多的资金；另一方面，即使其他两省愿意投入一部分建设资金，优先度也给排在后面。
而贝湖省财政当年为了省内第一条的高速公路徐东高速时，就费了老鼻子劲，自然不要指望现在就能资金出来修这条高速。
三省高速公路修建，本来是三省政府之间协调解决的工作，三省交通厅也早就为此成立的协调小组。但也因为种种原因拖延下来。迟迟没有实质性的进展。
连共建一条对双方都有利益的高速公路都这么难。其他方面的区域合作想要有实质性的进展，实际上就需要双方看得更长远，愿意在短期内让出更多的利益出来。
而一旦涉及到利益，则是最难协调的事情。不仅三省之间的利益趋同不一，各省内不同派系，地市之间的利益差别更是错综复杂，要是优先把资金放在这样欠发达地区恐怕都会闹翻天。
但现在不一样了，陆政东搞的那个bot模式解决了困扰三省最为困扰的资金问题。而无疑矿业开发就是一个最好的切入点，这对于其他两省来说，也是有利可图的，其他两省想不动心都难，甚至其他两省的相关凌达也可以把这样的合作作为创新模式的政绩广为宣传。
詹继东原本是想利用千亿工程给陆政东来个两难，结果却是为陆政东做了嫁衣，而且经过这一番折腾，詹继东想要直接在贝湖上位的机会就更渺茫了，想必詹继东此时的心里是要多苦就有多苦。
而更苦的恐怕是省委*书记周书明，陆政东借这一次机会肯定会完全掌握贝湖乃至中部区域合作规划的主导权。朱书记这一次失利让周书记完全退到了墙角，彻底的失去了转身的机会。
一旦中*央认为周书