玉瑶转头正对上北辰明轩低垂的头，自然看清楚她脸上一闪而过的狡黯。
“父皇，既然您拿不出银子来，不知道谁能拿出银子来，我想先找人将房子重新盖起来，然后再管百姓三个月的吃喝，等他们将城南田地开垦出来，到时候，有吃有住，自然就不舍得离开城南了，那城南长期荒芜的地方也就解决了。”北辰明轩一口气讲话说出来，玉瑶那颗脑袋里转的飞快。
这北辰明轩原来是在打这个主意，不过怎么看都是对她有利。
这北辰明轩这主意可是一劳永逸的办法，不仅将城南的地给解决了，还能解决掉一部分百姓的生计，更重要是，城南长期以来那些流民的灾祸也算都解决了。
一举三得的事，相信北辰睿绝对不会放过这次大好的机会。
只是一旦涌进来百姓，那建造房屋跟开垦田地之前百姓的温饱就要先解决。
就看北辰睿他舍不舍得了。
只要他不舍得，那就是给了玉瑶机会。
北辰睿漆黑的眼神透着犀利，让玉瑶琢磨不透，刚刚玉瑶分明从他的眼中看到了惊喜。
显然对北辰明轩的提议也非常肯定。
咳咳――
北辰睿干咳一声，这才道：“玉夫人感觉明轩的提议如何？”
咯噔――
玉瑶心里发出声音来，看来她的机会来了。
“皇上，臣妇也觉得大皇子的提议甚好，只是这不光要消耗人力，还有更多的物力，城南地域辽阔，还不知道要何年何月才能建成？”玉瑶小心的看了北辰睿一眼，见他也是一脸的愁绪就知道她说对了。
“父皇，我觉得这件事咱们可以分割开，只要有人想要加入城南的建设，那咱们就可以将一块地方划分给他们，还有百姓的安危也需要人来保护，这京兆府的人，自然是不二人选，可他们都是要保护父皇安危的人，不能长时间留守在城南，为了避免那些流民有机可乘，再破坏捣乱，就要长期的人手守在那里，我觉得，将城南分割来最合适。”北辰明轩道。
见他说的头头是道，显然是经过深思熟虑过的，北辰睿心里一阵宽慰。
没想到这个一直被自己厌恶的儿子，居然会是这般的聪慧。
不管这解决的办法是不是他想出来的，这么快将解决的办法记在脑子里，实属难得。
只是将城南这块大糕点分割开，他实在有些不舍。
这城南可是占了盛京三分之一的地区，这么大的地方，就白白丢给别人他怎么舍得。
玉瑶自然很快猜透北辰睿的心思，心里不禁鄙夷一番。
这个北辰睿，不仅想捡现成的，而且还想不劳而获，这么好的事怎么可能！
都说普天之下莫非王土，既然这样，那她――
玉瑶对着北辰睿拱手道：“皇上，这大皇子的方法我觉得可行，毕竟这城南地域辽阔，如果一直这样空着也不是办法，您可以将分开的土地以承包方式分割开，这样，土地将来还是属于皇上您的，还能解决掉城南的问题，这不是一举两得吗？”
“承包？”听见玉瑶的方法，北辰睿这下来了兴趣。
虽然还不明白承包两个字的含义，可土地将来还是属于他，这才是他最希望看到的。
城南虽然残破，可在外围他还是派了重兵把守，毕竟城南的城墙还要防止敌人进来。
“对，皇上，这承包就像庄子上将土地租给佃农是一样的道理，只是这承包更自由一些，就是把土地完全交给其他人，不过有一个期限，等期限一到，还是要回来，只是这中间承包的人用土地干任何事，都跟朝廷无关。”玉瑶将最后这句话格外加重了语气。
她可不想将来她将城南建好了，皇上再过来指手画脚。